凝心聚力新时代,团结奋斗新征程。10月16日上午,举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕,习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。威尼斯wnsr666财税学院郭月梅教授的部分硕博生在导师指导下通过网上云学习、参与讨论互动等形式收听收看开幕会直播,第一时间学习党的二十大精神,并结合自身所学从财税的角度热议党的二十大报告,深刻解读财税热点问题。
加快建设统一大市场,释放经济增长内需潜力:忆往昔峥嵘岁月,展未来任重道远。如今,中国共产党带领我们行进到全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键的历史节点上。在此背景下,如何实现中国式现代化已然成为既紧迫又重大的时代命题,也因此对新时代的财政理论提出了更高的要求。
党的二十大再一次强调了“着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用”。在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,我们必须加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
——2020级财政学博士生 柯朱骦
发展、富裕、治理齐行,质量、公平、民主并重:党的二十大报告高屋建瓴地为新时代中国财税体制改革指明方向:1.以高质量发展为第一要义。新时代财政体制改革要在落实减税降费、释放中小企业发展活力的同时,走绿色、协调、创新财税改革之路,才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,有效落实科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略;2.以共同富裕为本质目标。新时代财政体制改革要进一步提高直接税比重,减轻中低收入人群税负,让高收入高净值收入群体都交税、交够税,才能真正意义上扩大人民收入,提升人民福祉;3.以财税治理现代化为内在要求。新时代财政体制改革要坚持人民至上,落实税收法定原则,提高服务水平,扎实推进税收征管现代化,才能实现全过程民主,最大限度保障人民当家作主。
——2021级财政学博士生 历晓
依靠财税政策,深入推进环境污染防治:党的二十大报告再次聚焦我国环境污染防治,强调尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,再次体现了中国共产党坚持“人民至上”的执政理念和带领人民创造美好生活的坚定决心。
财政作为国家治理的基础和重要支柱,在推进我国降碳、减污、扩绿、增长中发挥了重要作用。新时代以来,党中央将解决环境污染问题摆在了更加重要的位置,财政理应发挥更大作用以促进我国绿色发展。一是增加直接财政支出,强化环境保护和治理力度。进一步加大对国家重点生态功能区转移支付金额,并强化事后考核。二是优化绿色税收体系,推进产业结构调整。继续优化以环保税为核心,资源税、消费税、车船税等为支点的绿色税收体系,约束企业排污行为。同时强化由增值税、所得税等组成的激励型税收政策,激励企业转型发展。三是完善财政绿色采购和补贴模式,引导公众绿色消费。建立健全绿色政府采购清单和标准,扩大绿色消费补贴政策覆盖范围。同时进一步加大绿色消费补贴措施,对消费者、生产者、经营者进行价格补贴,扩大绿色消费市场。
——2020级财政学博士生 薛景文
财税政策促进发展方式绿色转型:完善财税政策支持,加快发展方式绿色转型。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告指出:加快发展方式绿色转型,完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业。财税政策作为宏观经济调控的重要手段之一,更需要在推动企业转变生产方式、促进绿色低碳产业发展等方面持续发力,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。
财政支持重点行业领域绿色低碳转型,政策工具不断丰富。一是财政支持发展清洁能源。新能源、可再生资源财政补贴,非常规天然气开采利用、清洁取暖资金支持,强化财政资金引导作用。二是税收政策促进绿色低碳发展。环境保护税、资源税、耕地占用税“多税共治”,税收优惠政策“多策组合”,构建绿色税收体系。激励约束相结合,构建有利于绿色低碳发展的财税政策体系,推动碳达峰碳中和目标顺利实现。
——2022级税收学硕士生 陈静怡
抓好实体经济,推进新型工业化:习近平总书记在党的二十大报告中提出:坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。这清晰描绘了我国未来的发展方向,意味着我们发展经济、实现产业升级主要发力的抓手要落在实体经济上,以更好的应对国际不稳定因素对我国的冲击。过去十年,党所采取的战略性举措、变革性实践,造就了当代中国一系列的伟大成果,这正是新时代中国共产党向人民交出的精彩答卷。作为一名财税学子,我们要不断提高对国家财税新政策的认识,积极投身科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略的宏伟蓝图,不负党和人民的殷切希望,成为社会主义现代化建设的接班人。
——2020级财政学硕士生 刘芳
强化税收征管,保障收入公平:为促进共同富裕,增进人民福祉,提高人民幸福感,习近平总书记在党的二十大报告中明确指出,要规范收入分配秩序,规范财富积累机制。这离不开财税制度的继续深入和完善,包括加强税收征管,打击偷税漏税;尽快推行房地产税立法等。国家鼓励个人财富的合理保值增值,但是对收入来源和个税缴纳的管理工作愈发重视,税务部门也在逐步加强对明星艺人、网红主播等高薪群体的税收监管,并在税收大数据的分析下查处了网红主播黄薇等人的偷漏税案件,之后我们的税收征管工作必定会更加规范和严格。总的来说,为促进社会财富健康循环,防止少数人积累过量的庞大财富,造成贫富分化、阶级固化等不良影响,需要进一步完善个人所得税制度。
——2021级税收学硕士生 太明霞
从个人所得税的角度看二十大报告:党的二十大报告提出,江山就是人民,人民就是江山。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,要实现最广大人民的根本利益,就要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。随着我国1978年改革开放及1994年市场经济体制的建立,个人收入水平不断提高,个人所得税的规模也不断扩大。个人所得税调节收入分配职能不断强化,调控经济职能逐渐增强,保障民生职能成效显著。建立优质高效的税收征管体系是完善个人所得税的关键,征管制度的有效实施必须建立和完善相关法律、法规,通过完善相关立法,加强个人所得税控管,增加个人收入的透明度,提升纳税人的税法遵从度。法律法规的完善可以围绕以下几个方面:完善个人财产实名登记制度,优化个人收入支出监控机制,建立第三方信息共享机制,健全社会信用环境建设。治国有常,利民为本。增进民生福祉,提高人民生活品质,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。
——2020级税收学硕士生 杨雨琳
税收夯实人才支撑:近日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕。会议强调了“实施科教兴国战略,强化现代化人才支撑”的重要性。深入实施新时代人才强国战略,应充分发挥税收激励人才、激发人才潜能的天然优势,以人才为导向的税收改革方向如下:一、充分吸引人力资源。区别对待不同类型的人力资本,尤其是对急需紧缺人才和其他特殊人才要通过税费制度调整实现大力培养和引进目标。二、激发人才创新动力。充分发挥个税的调节作用,对科技创新实行减免税政策,激发人才从事科技创新的内源动力和科技创新活力。三、加强人才后方保障。加大高端产业链人才在个税、住房、医疗、子女教育等方面的政策支持力度。四、规范收入分配秩序和财富积累机制。加强对高收入高净值人群的税收征管力度,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
——2021级税务硕士生 金雨静
从财税视角看党的二十大:习近平总书记多角度分析了我国现阶段发展态势,报告更加明确了我国现代化进程中不断推进共同富裕的关键性,体现了我国始终坚持人民至上这一根本立场。报告指出,一方面,我国要进一步加大税收调节力度,发挥个人所得税的收入分配作用,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,完善收入分配制度,进而规范我国收入分配秩序。报告中关于完善分配结构的表述充分说明了税收在缩小我国贫富差距中的重要作用。另一方面,要发挥三次分配的作用,即鼓励、引导企业、社会组织及个人积极参与公益事业,通过慈善捐赠的方式进一步落实落细共同富裕这一目标。党的二十大报告点明了今后一个时期优化我国收入分配结构的着力点,必然有助于我国在实现共同富裕的道路上取得新成效。
——2021级税务硕士生 聂鹂锐
从财税角度看中国式现代化:习近平总书记在党的二十大开幕会上的重要讲话表示,以中国式现代化推进中华民族的伟大复兴是新时代新征程中国共产党的使命任务。中国式现代化,应当坚持以人民为中心的发展思想,为人民提供更高品质的生活。从整体经济环境来看,在未来需要保持经济稳定增长,促进高质量发展;要继续从供给侧进行调整,着力扩大内需,进一步发挥国内大市场的作用。基于未来的目标,需要财税发力提供保障机制,首先应继续实行积极的财政税收政策,实施有针对性的减税降费以促进供给端企业活力、优化产出结构并促进企业创新,促进产业链供应链安全;并为科技创新人才提供更多的税收优惠方面的支持,教育、科技、人才三元并重,从而提高满足人们美好生活需要和国家安全需要的高科技产品研发能力。其次,为促进共同富裕的机会公平,应加强直接税体系建设,充分发挥其再分配和经济调节作用,优化个人所得税,发展财产税,以规范财富积累,为地方财政开源,使全体人民共享经济社会发展红利;另外,要继续发展绿色税收体系,充分发挥环保税、资源税、消费税等税种在引导生产和居民消费方向方面的作用,从而缓解经济快速发展带来的环境问题,推进生态多样、稳定和持续发展。
——2022级税收学硕士生 刘依霏
发挥财税政策引导作用,提升国家创新整体效能:以创新为核心推动国家竞争力提升是党的二十大报告的主旨之一。自习近平同志在十八届五中全会中提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”时,就把创新提到首要位置,也指明了我国经济社会的未来发展方向。过去的五年,党和国家的创新激励举措体现在创新要素、创新环节、创新主体以及制度环境等方面。在今后的工作中,也应继续秉承创新发展理念,切实提升国家总体创新效能。
有效激发社会创新活力,离不开财税政策的支持与引导。应深入贯彻党的二十大报告中创新发展主旨,发挥财税政策在创新中的重要作用,服务于经济高质量发展。首先要进一步推进减税降费系列政策,加大科技创新型企业税收优惠力度,切实为企业减负;发挥增值税税收中性,推动“留抵退税”改革在全行业推广,缓解企业融资约束,激发实体企业创新活力。其次要发挥财政补贴的积极作用,对处于转型升级过程中的工业企业给予更多的支持,疏解企业转型难题,以微观主体为着力点,推动社会总体创新。最后要完善支持创新与高质量发展的财税政策和标准体系,深化财政科技经费分配使用机制改革,多措并举构建公平有效的制度环境,形成具有全球竞争力的创新生态,践行中国式发展。
——2022级财政学博士生 曹宁宁
推动绿色税制建设 助力实现双碳目标:10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕。习近平总书记对过去几年的工作进行了全面的报告,列举党和国家取得的伟大成就。党的二十大报告中提出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,其中提到“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”,再次强调“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。目前我国仍处于工业化和城镇化推进过程中,就我国当前绿色税制体系而言,实现双碳目标的压力和难度较大。为了保证双碳目标的顺利实现,我国亟需实施一个对经济负面影响较小的有效减碳政策。碳税作为促进节约资源、减少碳排放的有效政策手段,理论研究与制度设计日趋成熟,已在国际上得到广泛运用。为了保证双碳目标的顺利实现,应当加快研究符合中国国情的碳税制度,这也对促进节能减排、有效应对全球气候变暖,推进绿色税系建设有着重要意义。
——2022级税收学硕士生 李炅子
助力高质量发展,实现全面现代化:党的二十大作为我们国家发展承上启下的节点,具有重大意义。习近平总书记在开幕会上对过去工作作了全方面的总结,并且对未来党和国家的发展方向提出了政治方针和行动纲领。
报告在提到经济治理体系和财政体制时,都无不体现了对法制的深刻要求,我国的财政税收政策还需要同其他政策相互协调,进行优化完善;报告强调了实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑,对此我们要深化财政科技经费分配使用机制改革,激发创新活力。在推动绿色发展,促进人与自然和谐共生中,优良的财税政策也能为发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系保驾护航;对于实现共同富裕,不论是完善分配制度、健全社会保障体系还是扶持困难群体,财政税收都是大有可为。